Das Ende der Französischen Revolution brachte auch in Bayern große Veränderungen mit sich. Die Pflegämter wurden in Landgerichte umgewandelt, das Postwesen wurde staatlich, die inneren Zollgrenzen abgeschafft, die Rent- und Forstämter in Bezirke geteilt und Bayern wurde zum Königreich erhoben. Es entstanden Kreisverwaltungen, Städte und Märkte (über 5000 Einwohner) und Landgemeinden. Die Selbstverwaltung der Gemeinden bekam eine neue Form und es gab auch Kommunalwahlen.