Schon Mitte der 70er Jahre hatte der Stadtrat von Deggendorf bemerkenswerte Maßnahmen zur Verkehrsberuhigung in der historischen Altstadt beschlossen. In Teilbereichen wie der Schlachthausgasse, der Rosengasse und der Veilchengasse konnten erste Schritte verwirklicht werden. Die beiden Stadtplätze, der Obere Stadtplatz und der Luitpoldplatz, konnten aber erst viel später in diese Bemühungen einbezogen werden. Denn dazu musste zunächst die Trasse der Bundesstraße 11, welche die Innenstadt von Deggendorf in ihrer Längsrichtung vollständig durchquerte, verlegt werden. Ein Planungswettbewerb konnte deshalb erst in den Jahren 1992/93 durchgeführt werden, der wertvolle Beiträge zu einer sinnvollen Umgestaltung der beiden Stadtplätze brachte.